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垭口南水北调风景名胜旅游区策划方案
    我国将投资5000亿元人民币,打造3条流向北方的人工河流。这就是举世震惊的南水北调工程。3条河流是指南水北调的西线、东线和中线三大调水工程。西线从长江上游的通天河、雅砻江和大渡河等河流取水,开山凿洞挖隧道,穿越巴颜喀拉山,将长江水引入黄河上游;东线依托京杭大运河,途中建设13级巨型泵站提水,穿越黄河,流至天津。中线从丹江口水库取水,从地下穿过黄河,流到北京。3条人工河流,3项惊天工程。令人叹为观止的是,唯有中线,只须在河南的方城垭口下挖16米深的明渠,开通一条河道,一江汉水就可以涛涛北流,直达首都北京。

    方城垭口由东北向西南方呈喇叭状。这里是伏牛山和桐柏山两大山系的山尾处。可能是上苍料定人类终有一天要搞南水北调,特意不让两条山尾交合,在方城境内留下一个低而平缓的缺口,这就是垭口。南水北调中线工程将使这个名不见地图的垭口一举震惊世界,成为南水北调黄金旅游线路上的一颗耀眼明星。

    南水北调中线工程是一条未来的生态旅游水利观光带。这条观光带上将有3颗耀眼明星:一是渠首——淅川县的陶岔;二是地下穿黄工程;三是方城垭口。特别令人惊奇的是,方城垭口还存有1000多年前南水北调的历史遗迹。北宋太平兴国三年(公元978年)正月,西京转运使程能向宋太宗赵光义献策,引南阳白河水入沙河,合蔡河达于开封,将南方粮物通过漕运送达京师。宋太宗诏令唐河、邓县、汝阳等八州县民工及兵壮数万人,堑山填谷,历博望、罗渠、少柘山,凡百余里,月余开河道抵方城,因地势高,水不能至而作罢。10年后,宋太宗又采纳阎文逊、苗忠上疏,诏民工和士兵治荆南漕河,然古白河终不可开。方城垭口至今还存有“襄汉漕渠”遗址,被当地老百姓称为“十万沟”和“始皇沟”。站在这个特定的角度上纵观古今,审视方城旅游业的发展,人们的眼光不约而同地盯向“垭口”,尽管她仍然默默无语地躺在那里。

为什么要打造垭口水利风景区?

    方城县委县政府对方城旅游业十分重视。2000年6月,县委县政府就作出《关于开发旅游资源大力发展旅游业的决定》,成立方城县旅游局,邀请郑州大学旅游规划研究所作了《方城县旅游发展总体规划》。2002年,成立方城县旅游工作领导小组,从县四大班子中各选一名副职分别担任县旅游领导小组的组长和副组长,还从有关局委中选派一名主要领导干部参加领导小组。县委书记、县长亲自过问旅游工作。这些年,方城县旅游业有了长足发展。望花湖景区初具规模,并形成接待能力,景区道路等基础设施良好。当前,在旅游文化产业蓬勃发展的大潮中,摆在方城县面前的紧迫任务是:认真选择一个真正的“龙头”,从而把方城的旅游业轰轰烈烈地带动起来。这是因为:

    一、旅游目的地的需要。按照旅游学理论,旅游目的地是对游客构成的核心吸引力,也是旅游业的品牌产品。对于游客来说,旅游目的地是他们出行的目标和归宿。可以说,没有目的地,就没有旅游行为的发生。从旅游现实情况来看,方城旅游之所以兴旺不起来,就是缺乏一个能吊人“胃口”、引人兴趣的“龙头”,正像丰富的菜单,如果缺少一个招牌菜,就不能把成群的顾客吸引过来。

    二、方城旅游业发展的需要。对方城县旅游资源的评价,可以用二句话来概括:说丰富也不丰富,说有特色也不够特色。说它“丰富”和“有特色”,是指方城人文旅游资源和山水旅游资源都有,不论其大小,都有一定的资源价值,有些还很珍贵,例如楚长城、黄石山、炼真宫等;说它“也不丰富”和“不够特色”,是指将它放在河南省和全国的大范围中看,其资源就说不上丰富,其特色就显得不够突出。要在现有旅游资源上挖掘出特色来,吸引省内外、甚至国内外的游客到方城来,汇聚人气,推动方城旅游业来一个更大发展,非真正的“龙头”不能达此目的。

    三、品牌的需要。当今国内外旅游,玩的就是品牌。品牌如金,品牌似山。方城的旅游业要上台阶,要有大的起色,就必须按照国际惯例,打造出一个叫响国内外的“龙头”品牌。罗列家珍,综合分析,方城这个“龙头”品牌只能是现在犹抱琵琶半遮面的垭口。

    本方案力推的旅游“龙头”,可命名为“方城垭口南水北调风景名胜旅游区”。这个风景旅游区的面积,约10平方公里,涵盖二郎庙乡、城关镇、券桥乡的大部分土地。将其命名为方城垭口南水北调风景名胜旅游区,有两层意思:一是突出“方城垭口”这个地名概念。如前所述,垭口作为南阳盆地与华北平原的天然通道,作为伏牛山和桐柏山两大山系的交汇处,作为“襄汉漕渠”的千年遗址,本身就具有很强的旅游吸引力,加上在南水北调工程中的特殊地位,从而成为方城周边最具开发潜力的旅游资源。随着南水北调中线工程的开工,垭口必将成为媒体的关注焦点,迅速家喻户晓,也必然会在国内外旅游市场上形成一个具有广泛客源的旅游期望点(旅游目标)。届时,垭口将足以产生世界性的吸引力。审时度势,充分利用这一千载难逢的大好时机,构建一个以方城垭口命名的集观光、休闲、度假、会展等多功能为一体的大型综合风景区,必将从根本上改变方城旅游业的面貌。因此,重点打造“方城垭口”这个核心品牌,构建对国内外大众游客的吸引力,让垭口成为驰名海内外的旅游目的地之一,正在其时!二是方城垭口南水北调风景名胜旅游区距县城只有4公里。这里不仅县城居民周末度假便捷,而且外地游客住宿观光也极方便。除“襄汉漕渠”遗址和未来的南水北调垭口水利景观外,这里还将是河南的新能源基地之一。风力发电是一道亮丽的风景线,另外多晶硅生产厂,秸杆发电,太阳能发电等厂区建设,均将成为能源工业游的新型旅游资源,为风景名胜旅游区增添了新的内容。垭口东南方有大乘山森林公园;县城内有炼真宫道教活动场所;城北有黄石山、黑龙潭和扳倒井等景点。垭口南水北调风景名胜旅游区开发成功后,上述景点都可以作为配套旅游休闲的好去处。再加上农业生态观光游、农家游、德云山石林游,这个风景区的内容应该说是更为丰富了。垭口南水北调风景名胜旅游区内有山有水,植被保护完好,生态环境优良。辖区内有中低山,有丘陵。山不太高,又有层次,石头也颇具特色。放眼望去,条条乡间小道,野草野花铺地,牛羊成群,瓦舍茅屋,麦场草垛,远山近丘,别有一幅田园牧歌的味道。良好的农牧业生态,对远道而来的游客同样构成愉悦身心的吸引力。

    旅游景区的开发和建设,巨额的资金投入往往牵动当地党政主要领导人的神经。有时项目虽好,因投资巨大,无力承担而只好作罢。而建设垭口南水北调风景名胜旅游区,恰恰投资不大,且能很快见到成效。摆在方城县面前的情况是,南水北调工程即将开工。多晶硅厂已经投产,风力发电项目业已确定,农业科技示范园区和望花湖景区已经初具规模。除国家和外商投资外,开发垭口南水北调风景名胜旅游区仅需:修复0.5—1公里“襄汉漕渠”遗址,在渠岸增添北宋开挖“襄汉漕渠”浮雕、“怀古咏吟南水北调诗词一条街”等;修建景区观光道路;建设“南水北调观光塔”和“南水北调展览馆”;改东八里沟村为“垭口村”,并对该村进行景观改造。这些项目,除“南水北调观光塔”和“南水北调展览馆”外,并不需要大量资金投入。而观光塔和展览馆可以合二为一,底层办展览,上层搞观光,顶层设计为电信发射塔或电视塔。农家游、农业生态游等项目,可以通过优惠政策发动当地群众自己去做。观光塔和展览馆项目,可通过招商引资兴办,移动公司也可以投资。但前期投资仍须由方城县来完成。修复“襄汉漕渠”今冬即可开工。观光塔和展览馆建设,只要开工,就可以向外推介“方城垭口南水北调风景名胜旅游区”了,实行一边建设,一边招商,一边宣传,一边接待游客。如果规划好,组织好,制定好优惠政策,这个景区完全可能成为一个“短、平、快”的旅游目的地建设项目。

    南水北调是国家级工程,在世界上享有一定的知名度。垭口既是“襄汉漕渠”的遗址,又是当今南水北调的“天然地堑”,倍受国内外关注。“南水北调”工程上面牵动中央,下面连着亿万群众。打造垭口南水北调风景名胜旅游区,不仅能大大提高方城的知名度,更能为方城及地方群众谋福祉。“南水北调”给人以神圣感和神秘感,加上垭口和“襄汉漕渠”实景,很容易诱发人们的旅游冲动。即使南水北调工程尚未开工,也不虚此行。凭着上述种种理由,方城县申报项目,争取资金,也会感动上级部门,给予积极支持。垭口更具新闻价值,只要组织适宜活动,媒体一定会乘机宣传造势。

    综上所述,我们有理由结论:打造方城垭口南水北调风景名胜旅游区,不仅是十分必要的,也是完全可行的。建议方城县委县政府早下决心,下大决心,将这个风景名胜旅游区尽快确定下来,争取早日开工,而且越早越好,相信一定会收到事半功倍之效。
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